2011年4月17日 星期日

[文彙] 四健運動之效果及其發展途徑 /蔣夢麟

原文出自民國46年,農業推廣文彙第二輯

四健會自中國農村復興聯合委員會與臺灣省政府教育廳農林廳暨各級地方政府農會等合作於民國四十一年九月開始在嘉義推行以來,迄今巳三年有半,吾人檢討工作,覺其效果,可綜為下列兩項:.

第三屆四健青年領袖營學員作品

一、科學增產  

四健會會員必須均有作業,無作業者即非四健會會員。由於青年勇於改造,易受指導,故會員進行各項作業,均能儘量採用專家所指導之方法。譬如種植水稻,舉凡選種、種子消毒、改良秧田、疏播、秧田消毒、深耕、正條密植、勤於中耕除草、輪流灌概、病蟲害防治、多用堆肥綠肥、適當配合化學肥料、去偽去雜等良好方法,咸能接受應用,以提高產量,改善品質。上項方法,一般農民固亦知之,但知之未必能行,行亦未必確實。故歷年四健會員水稻作業產量平均高出農民約百分之二十。又如飼養純種雞,因雞易染疾病,故農民多不敢飼養。現在四健會員對雞之病害,都已能自行預防注射與治療,三年來飼養純種雞事業現已逐漸展開,大林一鎮,即達二萬餘隻,對該鎮人民生活,影響頗大。四健會經常舉辦優良作業方法示範表演、參觀、成果展覽會、講習會、作業會議、鑑別、生產競賽等有效方法以鼓勵並指導會員創造優秀成績。會員的成就已對其家長及附近農民發生深厚而廣大的影響,並促進政府的增產計劃。這種運用科學方法以增加生產的教育,是四健會主要的效果之一。


二、勞動服務

青年潛在的能力是無限的,如何來發揮這種無限的潛在能力呢?四健工作是達到上述目的的一種簡單而有效的方法。訓練會員健手健身、健腦健心;目的不僅是為了改善他們自己的生活,更重要的目的是要他們能為國家社會服務,以自助助人。四健會集會時,常有地方問題提出討論。會員現巳感覺地方問題應該自求解決,不能等待政府或別人來幫助解決。三年來四健會員曾自動為家鄉做了不少勞動服務工作:如種樹、修路、幫助農民插秧、採螟蟲卵塊、秧田消毒、修建水圳、拔除稻桿、掃街清溝、拔稗去雜、做公共堆肥等,均根據當地的實際需要工作,因此頗得地方人士之讚許。第二次世界大戰時,美國四健會員曾提出一勞動服務之目標,即每-會員應負擔一個美國士兵在國外作戰之糧食,結果一年內二百萬會員所增加之生產,足夠一百萬美軍三年之需,美國總統讚揚四健會員之成就為對國家最大之貢獻。

四健會不僅使農村青年發揮有組織的勞動服務,並使兩千餘成人有機會為國家社會服務。此即縣、鄉鎮市、村里四健會輔導委員暨義務指導員。四健會的成功,他們是最有力的推動者,平均每一義務指導員約有二星期時間義務為四健會服務,他們感覺花一點時問來指導青年是個人對國家的一種貢獻;眼看會員們因受了他們的指導而有進步,也是人生一樂,這種服務精神,令人可敬可佩。故勞動服務之教育,可稱四健會主要效果之二。

上述科學增產與勞動服務兩項,是四健會有形的效果,餘如農村青年因加入四健會而打破了消極自卑的觀念,生出新的希望,認識雖然失學,但在家庭內,在社會上,從四健會組織中仍可獲得他們所需要的教育。因此,農村青年對從事農業的興趣提高了,責任心加強了,民主方式逐漸熟練了,游手好閒的減少了,正當的康樂活動增多了,領導的能力養成了,農村的生活充實了……這真是培養新中國健全公民教育運動!科學增產與勞動服務,還不過是教育青年的一種方法而已。

四健會經三年來之實驗示範已證明為國家所需要之教育運動,現在本會正應台灣省臨時省議會之建議,與省農林廳教育廳及縣市政府農會合作推廣中,計劃不久能普及於全省,以教育臺灣百萬農村男女青年從工作中學習,以充實知能,改善生活。學校四健會工作,已於民國四十三年由省教育廳主辦,本會合作協助。盼望今後能將此種實踐力行的勞動生產教育組織,普遍推行於十歲至二十歲之學生家庭,作為一種課外活動。農業學校四健會員之作業,則可與課程密切配合,俾能學以致用。至於學校外之四健會則問題較多,似應循左列途徑逐漸發展:

一、指導人員之訓練

廣泛推行四健會運動,最先要解決的是指導人員問題。人才的培養,不能速成,亦不可粗製濫造。美國開始推行四健會時,亦以指導員之缺乏為最大之困難。四健會既是教育性工作,所以領導人員必須具備優良的品德,健全身心,專門的技能,良好的態度,對工作負責,對青年愛護。四健會的重心在鄉鎮,故鄉鎮指導員之訓練尤為重要。每一鄉鎮指導員若以指導二百名會員計,四百會員需指導員二人,台灣三四八個鄉鎮,需六九六位鄉鎮指導員,男指導員需高農畢業,女指導員需高女畢業,縣(市)指導員則需大學畢業。工作前予以一個月之訓練,工作中每年予以一週至二週之講習。訓練內容包括:四健會發展史、臺灣四健會組織概況、指導員之任務及態度、教學方法、青年心理、農業政策、農業推廣、新聞教育、民主訓練、農民生活、農業經營、康樂活動、視聽教學工具等。教學方法則包括作業方法與效果示範、展覽、鑑別、小組討論、農家訪問等。學校、縣及鄉鎮市指導員訓練可由農復會協助省級機構辦理,義務指導員則可由縣及鄉鐵指導人員配合有關機構訓練之。有了足夠勝任的指導員,四健會就可順利的分期全省推行了。


二、經費的籌措

推行四健會是一種最節約的教育,過去平均每一會員每年約費一百元,但其一年內之作業生產則達六百元,今後每一會員之費用可減至五十元,此數約僅為一大學生費用二百分之一。若每-鄉鎮四健會經費以二萬元計,除少數較窮困地方需予補助外,大多鄉鎮均能自籌當無問題。故四健會經費以鄉鎮自籌為原則,實在困難時,則可商請縣及省方或農復會酌量協助。


三、主辦暨輔導機構


美國四健會由農業部、州立農學院及縣合作推行。各州四健會實際由州立農學院負責主持,為農業推廣之一部。頗收建教合一,學以致用之效。學校與農村相輔相成,兩受其利。制度頗為完善。日本菲律賓等國家則由農林行政機關主辦,屬於農業推廣部門。我國農業推廣制度尚未建立,四健會開始推行時,由地方有關人士組織縣及鄉鎮四健會輔導委員會主持其事,由於地方各界熱心此項運動,故收效甚佳。最近本會曾將推行縣區內四健會工作交縣及鄉鎮農會主辦,並與成人推廣工作合併為農業推廣教育,尚在實驗階段。四健會乃一廣泛的青年教育運動,不限於農業推廣。故其任務非某一機構所能單獨完成,今後各級輔導委員會尚應在聯繫與合作方面予以加強。美國有全國四健會協會及全國四健會基金會之組織,均為民間團體,與政府機構密切配合,,此類組織我國亦可考慮設立,以支持和協助四健會之發展。吾人深信,光復大陸後,四健會可以推行於全國,以負起建設農村,復興國家的大業。

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